ACADEMIE DE GRENOBLE
De plus en plus CLAIR, hélas !
Programme clair : la circulaire parue au BO s’affranchit de nombreux textes de loi, y compris les plus récents. L’expérimentation concerne 105 établissements, choisis par les recteurs de dix académies, « concentrant le plus de difficultés en matière de climat scolaire et de violence  ». Ce programme se caractérise par trois innovations : la première ne manque pas d’intérêt puisqu’il s’agit, dans le cadre de l’article 34 de la loi du 23 avril 2005, de multiplier les initiatives dans le champ pédagogique. Elle est malheureusement largement contrebalancée par la création de préfets des études et la nomination de tous les personnels par le chef d’établissement.
Préfets des études
Le préfet des études est le nouveau superman de l’Éducation. Dans les établissements choisis doit donc être
nommé un préfet des études par niveau de classe en collège et en seconde de lycée.
Ce nouveau personnel, qui peut être un enseignant ou un CPE, est membre de l’équipe de direction et assiste
le chef d’établissement sur les champs éducatif et pédagogique.
La multiplicité des tâches qui lui sont confiées trahit l’écriture d’un texte élaboré sans discussion avec les personnels et qui méconnait les métiers de l’éducation. Ainsi, on relève dans ses nombreuses missions, « la coordination et l’animation du travail pédagogique et éducatif des équipes (professeurs principaux, enseignants, personnels de surveillance, d’assistance éducative et pédagogique) », l’organisation de l’accompagnement personnalisé, de la vie scolaire. Si tout n’est pas à jeter dans ces missions offertes, constatons toutefois qu’elles empiètent pour certaines largement sur celles d’autres personnels, enseignants ou CPE. Si la coordination de l’accompagnement personnalisé est une nécessité, elle devrait être confiée à un personnel
issu du conseil pédagogique dont c’est la mission établie par le décret 2010-99 du 27 janvier. Quant à l’organisation de la vie scolaire, elle relève purement des CPE.
Recrutement par le chef d’établissement
L’ensemble des personnels enseignants, d’éducation, administratifs, sociaux et de santé seront recrutés sur
profil par le chef d’établissement qui leur remettra une lettre de mission. Il sera aussi associé au recrutement de
ses adjoints. Les personnels qui n’adhèrent pas au projet seront invités à demander leur mutation.
Si ce mode de recrutement, qui générera fatalement iniquité et favoritisme, est pour nous inacceptable, son extension possible à tous les établissements doit cependant nous inciter à la réflexion sur les modalités actuelles d’affectation et de mutation des personnels et sur les évolutions nécessaires.
CAROTTES
La tâche s’annonçant rude, les personnels « bénéficieront de dispositifs spécifiques de rémunération complémentaire dans le cadre d’une refonte des régimes de l’éducation prioritaire  ». Par ailleurs, « les
résultats obtenus... pourront être un élément facilitateur pour obtenir prioritairement un avancement au grand
choix ou une nomination dans le grade supérieur  ». Les préfets des études bénéficieront de la « nouvelle indemnité pour fonctions d’intérêt collectif  » et de l’accès au corps des personnels de direction.
Zone sécuritaire ou zone d’éducation prioritaire
Outre les divergences que nous inspire cette circulaire dans la gestion des « ressources humaines  », le désaccord est profond sur la philosophie même qui conduit ce programme. Il s’agit bien de répondre à l’obsession de la violence et de la sécurité plus que de prendre en compte les difficultés d’un territoire défavorisé. Il s’agit plus d’apprendre aux élèves la contrainte que de rechercher la réussite de tous. La généralisation, déjà prévue, du programme à l’ensemble des établissements RAR et RRS pourrait bien, comme le souhaitait le président Sarkozy, siffler la fin de l’Éducation prioritaire. Nous nous y opposerons avec vigueur.
Programme CLAIR : Trouble parmi les personnels, menaces sur l’éducation prioritaire, tract fédéral (pdf - 57Ko - 5 janvier 2011) Compte-rendu de l’audience du 16 décembre 2010 (pdf - 100Ko)
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